蓟国，长安县，行宫。
长安县，乃仿前汉长安城督造。内置长乐、未央、明光、桂宫等宫。规模虽不可与前汉帝都，相提并论。然经累次增修扩建，早已今非昔比。如蓟国雄城，横竖七里，内外三郭，横跨北易水。七七四十九衢。大衍缺一。
效仿长安。“市有九，各方二百六十六步。六市在道西，三市在道东。凡四里为一市。致九州之人在突门。夹横桥大道，市楼皆重屋”。另有西域五十五国邸，长安门学等，奇观建筑。有民三万户，二十余万众。乃蓟西商都，与楼桑并著于世。
西域来客汇聚于此，丝路游商称之为“蓟长安”，俗名“北斗城”。
并县为国时，蓟王有言在先。编户过万，口过十万，可升为令；户破二万，口破二十万，可食双俸。
稍后又约定，户破三万，口破三十万，三食君俸，秩升一等。
蓟国圩田制，分户不析产。户均已降至不足八75口。不似先前，户户十余口。然除编户，还多客庸。客籍亦录入人口。如此算来。蓟长安总人口，已破三十万。年前，岁末大赏，长安甄逸令，如愿擢升为比二千石俸，加“光禄大夫”，银印青绶。
光禄大夫，“职掌言议，毗亮论道，献可替不否，赞扬德化”。
前汉时，在“大夫”中，地位最为尊显，晚期多为贵戚重臣加官。无员限。今汉渐成闲散之职，虽仍掌顾问应对，但多用以拜假赗赠之使，及监护诸国嗣丧事等。
换言之，蓟国光禄大夫，亦是加官，并无实权。甄逸，仍主长安治政。然蓟王专开朝议时，可入比二千石列。循例，加光禄大夫衔，乃九卿之后补。于蓟国而言，为郡守备选。今东境又开数郡，郡守人选，皆出千石城令，受封光禄大夫者，优先。
或有人言，光禄大夫乃九卿之光禄勋属官。蓟国未置九卿，如何加光禄大夫。正如今汉省都护，置将兵长史，统领西域。且省主官，亦符“家国同构，列候次减”之旧例。
加官，非只有郡县长史。不足二百石之佐使少吏，克己奉公，劳苦有功，可加“谏议大夫”，秩六百石。“掌规谏讽谕。凡朝政阙失，大臣至百官任非其人，三省至百司事有违失，皆得谏正”。另有“太中大夫”，秩比千石。“中散大夫”，秩六百石，多养老疾，无职事，唯诏令所使。
谏议大夫、太中大夫、光禄大夫，分隶二国相，非少府属官。中散大夫，终官养老，则隶门下署。
至此，蓟国“加官制”，趋向完满。
另外。光禄大夫，可“举质朴、敦厚、逊让、有行”，“此四科人以擢用之”。凡“光禄四行”，蓟王又令二国相，“每岁依科考校，定其第高下，用知其人贤否也”。
科举制未能建立前，察举制必不可少。由各城长令，举荐人才，亦是汉律所定。无可指摘。
横竖一里之宫城，便是长安行宫所在。
长乐宫，鸿台。
张姜子、李真多，正苦习汉宫仪。
长安宫人渐多，女官宫人齐备。蓟制宫仪，无需宋贵人亲授。话说，行宫日积月累，美人如云。却少有迁入蓟王宫者。稍后，易县甘泉宫、临渝碣石宫、北海冬宫、西域夏宫中女官，多由长安宫女充填，传授汉宫仪。循此例，待诸王子长成，裂土封王，宫人亦可足备。毕竟，蓟王子嗣众多。子女皆为县主，当有三百宫。
以备不虞。亦是蓟国上下，行事之风。
能如二女仙。先入蓟王宫，再迁长安行宫者，凤毛麟角。
一里之回，蓟王宫。满打满算，莫过千人。
“此城，比长安如何”李真多问张姜子。
“制度不如，繁华尤胜。”张姜子乃武威祖厉人，常往来长安。所言非虚。
比西京宫殿，蓟长安宫规模削减，然繁华却盛。今汉以来，羌人屡寇三辅。再加凉州动荡，丝路三通三绝。长安不复前汉盛貌。蓟长安，扼蓟国西境。游商入五阮关蒲阴陉，可经北易水，直入城中港市。而后顺下千里蓟国渠，通行大汉水路。财富汇聚之地，必有异客番商，航海梯山，不远万里而来。
终归无利不起早。
“先前，王上剿灭长城马贼。疏通居延外道。今又立漠北都护于北海之滨。北疆因而繁盛。”李真多亦有感而发。
“五帝之子，皆种出蓟王乎”张姜子自北上蓟国，同道中人皆出此论。
“众皆以为，玄帝子，当是嫡长子刘封无疑。”李真多言道。
“远至鲜卑利亚。”张姜子忽生慨叹。
“蓟国多奇术。革膜暖帐、琉璃暖阁，石炭锅炉、龙窑陶管，便是隆冬时节，滴水成冰，亦温暖如春。另有机关橇车等，便利通行。北上冰原，再辟疆土，实属寻常。”李真多笑道。
“北有蓟，莫纵缰”。幽州边郡皆因而受益。以外线长城为界，前汉旧县，纷纷重置。
为平衡临近郡县，涿郡、上谷、广阳、渔阳、右北平等，皆已重分郡境。涿郡分上谷雊瞀。上谷重开女祁、夷舆、茹、造阳四县。广阳分上谷重开之夷舆、渔阳之安乐。渔阳重开滑盐、要阳、白檀三县。右北平重开平刚、石成、廷陵、白狼、夕阳、昌城、骊成、广成、聚阳、平明十县，新增百柳赤峰，易鬼方围场，计十二县，安置高车十二归义侯国。右北平郡治，亦北迁平刚。
高车十二归义侯国，听命于使高车中郎将治白檀，隶属辅汉大幕府。白海之滨，另有高车王庭。新任高车归义王，乃蓟王元舅，副伏罗妃长兄。
故诸郡重置县，虽沿用前汉旧名，然地望已大有不同。
以此类推。辽西、辽东、玄菟等郡，皆扩至外长城沿线，前汉郡界悉数光复。更加重开半岛真番郡、临屯，并苍海郡。幽州虽并入蓟国诸县，然此消彼长，仍远胜先前。
稳坐“大汉第一州”。
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